世界科技研究与发展 ›› 2025, Vol. 47 ›› Issue (S1): 94-106.doi: 10.16507/j.issn.1006-6055.2024.12.103 cstr: 32308.14.1006-6055.2024.12.103
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吉日嘎拉 孙金龙
Jirigala SUN Jinlong
摘要: 在大国竞争布局矿产资源的背景下,各国纷纷加强了对关键矿产资源的政策布局和战略规划。为给我国制定相关政策和实施行动方案提供有益启示,本文梳理主要关键矿产消费国、供应国与我国在关键矿产领域的相关政策,归纳出主要关键矿产消费国、供应国与我国的政策着力点,并形成与我国在关键矿产政策战略上的比较研究。研究发现,中外政策着力点始终围绕打造关键矿产资源产业链、建立安全稳定的关键矿产供应链、推动技术创新三个领域,但在政策布局上表现出部分差异。一是主要关键矿产消费国与供应国在关键矿产政策上采取了全产业链的考量,从上游端供应、中游端的生产加工、下游应用端都给予了高度关注,而中国则更侧重于上游供应链的稳定与安全。二是强调全球资源配置、技术创新及减少资源依赖以降低供应风险,而中国侧重于保障矿产资源供应安全以支撑经济快速增长和产业升级。鉴于此,中国在完善关键矿产政策体系时,建议着重加强以下几个方面:一是深化全产业链布局;二是加大推动技术创新与产业升级;三是加强国际合作,积极参与国际规则制定。